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公有制经济财产权不可侵犯，非公有制经济财产权同样不可侵犯。这意味着自1949年共产党获得执政权的半个多世纪以来，国有资本与非国有资本、公有财产与非公有财产终于可以“平起平坐”了，这显然标志着新一届执政集团力推的市场化改革，在“意识形态的价值判断”层面有了质的突破。既然资本及资产的“属性及身份”有了变化，就意味着市场化条件下的资源配置及竞争将会日趋公平。有了这个前提条件，就等于破解了推动“混合所有制”经济发展的思想及体制障碍。正因为如此，李总理在报告中进一步阐述：中央将制定非国有资本参与中央企业投资项目的办法，在金融、石油、电力、铁路、电信、资源开发、公用事业等领域，向非国有资本推出一批投资项目。可以看出，国企改革的破冰之举，将与打破禁锢非国有企业的藩篱同步启动。同时，这也打消了人们一直以来的担忧，国有经济与非国有经济之融合，是否能够做到资产公平交易。中国银行业协会银行家，浙江民泰商业银行嘉兴分行副行长孙天宏认为国有资产管理部门将会比较容易地从“管人管事管资产”过渡到“以管资本为主”，市场化的国有资产定价及交易机制，也将会随着市场化要素的完善而适时形成。
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