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三民:中国需要如何去改革。(一)

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发表于 5 天前 | 显示全部楼层 |阅读模式
  民生、民主、民族
  前言
  我和大家一样从小就对世界充满好奇和疑问。有些疑问追溯了将近三四十年。当初梦想就是探索真理 “公之于众”,成名一位科学家,想拥有一项“诺贝尔物理学奖”。
  但是经过这么多年以后最初的想法和理解与现实大有出入,另外“答案” “疑问”繁多,唯一性和关联性甚少。所以一直“纠结”到现在。
  最近突然‘莫名其妙’的感觉到这些琐事‘事关重大’,就上了一些心把这些琐碎的想法整理成三大版块【三想】、【三民】、【三学】。
  【三想】也就是三大设想,主要讲述物质、宇宙、生命的本质以及转化和发展过程(未发表过)。
  【三学】是主要讲述人文、自然、社会问题的关联性以及延伸后的人类政治经济层面的问题(未发表过)。
  【三民】主要阐述是人类国家化体制下的民主、民生、民族问题以及现在中国的需要改革方向的个人观点(其他任何组织完全可以借鉴)。
  利益链
  如果想写【三民】,首先必须清楚‘什么东西’能够贯穿到整个人类社会,并约束平衡在其中;把人类社会群体能够‘有序化’并长期共存。
  早期生命是‘环境链’来约束和平衡发展的。前期动植物是‘在食物链’当中约束平衡共存的。灵长类或次灵长类动的生存过程中‘物食物链’和‘利益链’并存的。现代人类是主要是‘利益链’和‘人造食物链’来约束和平衡的。将来人类可能发展为‘虚拟利益链’和‘思想链’来约束和平衡存在。‘环境链’一直贯穿整个生命发展过程中。详细见『三想-生命』和『三学』。
  目前 ‘利益链’是研究人类社会有序化的最关键点。其中‘利益分配公平化’是当前人类的社会平衡共存的最根本『三学』。所以我下面社会利益的公平分配为主导思想,阐述我的‘三民’以及改革理念。
  三民及概念
  关于民主、民生、民族(以下简称三民)问题想了将近二十年时间,当初不知道从哪里写、怎么去阐述、立场和结论是什么等等问题纠结了很长时间。因为很长时间去反复的想,反而现在思路变得更为明朗,问题变得更为具体。一直没发表的主要原因,一是政治因素。二是理论和实践性还是不够完美或成熟。
  但是最近我感觉到‘时间紧迫’,又 ‘责任重大’。我就仓促的把【三民】推给大家。
  【三民】最终选择了写成导向性理论为主导和基础。系统性改革为目标,最大限度的尊重现状的基础上适当的实践性阐述的。但是要大量的改革细则和实践来完善的,我自己都感觉到很有局限性。
  为什么是写的 “三民”?!现在人类社会的‘利益链’中的利益就是‘民生利益’‘民主利益’‘民族利益’组成的。我把民生、民主、民族简称‘三民’。
  ‘三民’当中的很多概念和定义是我的『三学』而来的。为了方便解读和阐述,下面我罗列了需要的概念和定义。详细解读见『三学』。这些概念除了解读‘三民’之外,也是为了各组织结构提供另类管理上的理念和思路,给予参考。
  【国家】的定义:人类为了利益公平化而选择的共同利益群体。
  阐述:共同利益包括‘民生利益’‘民主利益’‘民族利益’。目前共同利益群体主要体现在,有共同的‘种族利益’、共同的‘民族利益’和共同的‘民主价值观利益’。从未来人类国家发展方向看,从共同种族利益发展到共同的民族利益最后发展到共同民主价值观利益。详细解读见『三学』。单一组织利益或民族利益为中心的非公平化的极端国家主义就是法‘西斯主义’。某种意识形态强加于“民主利益”,否定公平化的独裁行为是‘霸权主义’。
  国家不存在责任主体和利益主体。国家行为是民主化的法制来体现的。任何组织以国家名义实行的行为是独裁行为,也是责任分散和逃避责任的行为。极端则发展为法西斯。『三学』
  【体制】共同利益群体(可以包含任何组织结构,这里指的是国家)为实现‘利益的公平分配’和‘保障公平利益’而建立的自我完善的运作管理体系。
  【权力】的定义:这里指的是民主化的行政责任和执行力。
  阐述:权利是体制(包括国家及各组织结构)建立初期的主要管理和执行手段。权利是体制完善的途径(即民主,也叫民主化的权利)。权利也是体制漏洞的应急处理手段。
  随着体制的完善,权利的作用会逐渐削弱。滥用权利和过多的权利干涉带来体制的完善变缓慢或已完善体制会被破坏的。一个国家的权力和体制是不可缺少两条腿,相互制约和互补性。如果权力绝对主导,易霸权,易法西斯主义泛滥,利益固化平易发革命。如果体制绝对主导政府丧失活力、执行力和应急处理能力削弱,易产生傀儡政府。
  【民生】的定义:社会利益的公平分配。
  【民主】的定义:完善体制的途径。就是社会利益公平分配的长期保障体系。
  阐述:因为民主本身就是社会利益,也是权力。所以民主是自我完善自我收益的内循环体系。因此民主一旦被利益集团利用,进入利益分配恶性内循环,长期以来无法打破不公平的利益内循环,会容易爆发革命。
  【社会利益】:的定义:人类社会的利益链总和。包含民生利益、民主利益、民族利益。
  【民生利益】:也叫分配性利益。纳税、消费(吃、住、行)、继承(直接或间接)、金融、三源(公共资源、自然资源、机会资源)、交易、产权、收入、教育、医疗、养老、居住、三安(环境安全、食品和药物安全、治理安全)、物流(包括交通、网络、通讯、信息等)、三业(就业、创业、失业)、三助(救助、帮助、援助)、福利(包括扶贫、救济)等相关利益。
  【民主利益】:也叫保障性利益。知识、公平、生存、信用(人格、诚心、道德)、思想自由(选择自由,观点自由,立场自由)、三观(价值观、人生观、世界观)、信仰、法律、人权(博爱生命、平等自由、尊严荣辱)、参政、监督与被监督、义务与责任。
  【民族利益】:也叫平衡性利益。民族独立、民族荣誉、民族语言、民族文字、民族价值观、民族信仰、民族习俗、民族宗教、民族生存方式和环境与空间、民族尊严、民族自由、反殖民反同化等。
  【利益导向】:获得利益或避免丢失利益的选择性方向。
  【文化】的定义:从利益导向(主动或被动)发展为社会性的价值观导向。
  阐述:文化转化是群体性一种利益导向的削弱或消亡以及从另一个利益导向形成而开始的。一个文化的形成大概需要十年时间。
  【信仰】:人文价值观来坚守的人生观。
  阐述:人文不能用自然科学来肯定或否定,否则信仰、道德和文明沦丧的开始。『三学』
  【经济】:是社会利益在利益链中的循环分配和积累。是原始自然资源价值的货币化和掠夺与分配过程。
  【主流价值观】:是为全人类持续生存而存在的责任。
  阐述:主流价值不是为了人类的发展而是为了生存。人人可以做到,你有勇气活着本身就是人类的最大的贡献。我们坚守对人类生存有历史负责的文化,抵制对人类生存威胁的蛀虫。
  中国‘问题’
  那么现在的中国社会问题多么严重多么复杂呢?我认为问题很简单,要解决非常棘手。
  中国社会问题主要体现在法制化监管监督缺失和行政责任丧失方面。主要原因,一是 、‘民主利益’固化。二是、绑定在政治意识形态上的被动。
  如何解决?!解放政治意识形态,推行全民民主。
  (额外话:其实中国现代领导人都早就意识到这些问题,并且都有积极的姿态。只不过谁也不愿意捅破这张‘纸’而已。我认为,人类现在都十分不清楚怎么来?走向哪里?何况怎么不可能知道哪种制度是绝对好的(按我的哲学观点是万物是绝对相对,是意识形态的相对绝对,若有绝对的方向那就是死亡的方向。)?!中国而言只有‘中国特色’。对人民而言一个政党和一个国家,没有过去是否好,没有将来是否好,只有现在是否好?!)
  社会要素
  一、权力
  权力的作用:A、在管理体系刚成立,没有管理标准情况下需要权力作用来协调和处理事情以及迅速建立适合本组织利益的管理体系框架;B、通过民主(群体化的权力)来不断地完善管理体系(即体制);C、再完美的体制也会有缺陷和漏洞,也很难应对从未的突发情况,需要权力来应急、协调、执行。D、权力的处理问题的灵活性是远远优于管理流程,但是问题处理持续(连贯性、延续性)性、可操作性不如流程;权力单一或单环节的处理问题效率高于管理流程,但是一般情况下机构运作是复杂而多样性。
  权力的负作用:A、权力本身就是包含着利益,比如:荣誉、成就、机会、交易、执行力等,民主是群体化的权力,所以民主是自我完善自我收益的内循环体系。因此民主一旦被利益集团利用,进入利益分配恶性内循环。B、惯用权力来干涉正常管理流程(体制)会其他群体的责任和利益分配混乱,被剥夺或失去荣誉感和成就感,遏制创造性原动力,会责任心、积极性、创造性、主观能动性下降。C、贯用权力来执行,会体制很难完善或被破坏。问题解决很难持续性、有序性、彻底性。从而进入解决问题的怪圈 “无止境的问题,无止境的会议”。D、如果权力长期主导作用,会盛行表现力和奴性文化。产生以权力为中心的傀儡、寄生组织。从而导致责任心和积极性以及效率下降,甚至丧失效率。E、如果权力长期性占有不公平利益(权权交易或金权交易等)以及剥夺或破坏他人公平分配利益,不得不到遏制,从而盛兴权力崇拜,长期以来衍变为权力文化,监管和监督相互妥协成为“监守自盗”。
  中国社会:一贯权力来干涉和处理社会问题导致中国现有体制完善非常滞后和缓慢:A、现在中国执行和监管部门的执行流程很难完善和推行,在权力面前丧失了功能。长期以来权力干预或操纵,导致执行和监管不依标准、标准混乱、不去完善标准,各自为政,暗箱操作,透明度下降,可行性下降,执行和监管丧失依法性的可信度,导致公信力下降。B、领导的服从,演变为给权力的服务;导致集体性责任心、积极性、主观能动性下降,责任和利益分配混乱,互相推诿逃避责任,权利成为唯一执行力,只看权利不看管理和制度。C、中国民主权力集中在少数群体里,导致‘利益固化’。体制完善缓慢或偏执性,社会利益的公平分配和保障体系完善被阻碍。D、中国没有有效的体制约束和没有公平的利益导向所致,利益链完全掌控在行业权利者手中。从而导致垄断和投机性、虚荣性业企业文化横行。缺失社会责任,漠视消费者、投资者和员工利益。
  权利约束:推行全民民主权利,完善体制。其中之一,监管和监督结构性分离。
  二、利益
  在社会利益当中利益分配的三个重要要素:一是、分配,二是、公平化,三是、保障。
  一个国家的主要职责就是实现利益公平分配和保障公平利益,其中利益分配就是民生,公平性的建立就是民主。公平性的依据就是法律,公平性的保障就是监管和监督。国家根据‘社会利益’多样性选择建立适合自身的体制和完善制度。
  一个国家或组织的兴衰分不开能否利益的公平分配和保障。『三学』
  社会组织的变迁是利益的重新分配和利益保障体系的重新建立过程。『三学』
  民主是利益的公平分配的保障。民主本身就是社会利益也是全民性公平化的权力。『三学』
  1、利益分配:利益分配分为自由分配和导向分配。
  自由分配也叫道德约束分配,目前人类社会大多数分配是道德约束分配来自由自愿实现的。适当的监管来保障公平性。如果长期道德约束分配不公平性的侵扰,得不到遏制,会开始道德和公共文明素质下滑。如果道德约束分配长期存在非公平性利益导向,得不到正义的声张和监管的约束,社会会‘实用主义’和‘阴谋论’文化泛滥。社会的道德、诚信下滑,进入正义和文明的危机。
  导向分配:非自愿性公平分配也可以叫民主化分配。导向公平分配包含:社会保障性分配、公平化导向(调控、政策、改革等导向)、法律导向、税收、行政管理性考核导向等。
  法律是民主,也是公平利益的保障。另外它也是一种利益的导向,但是它是‘负利益导向’。 A、‘负利益导向’,也叫‘过量反向利益导向’。当公平利益损失时给他补偿较多的利益,获得不公平利时让他失去更多利益。若‘反利益导向’量化小于失去的公平利益或非公平获得的利益时法律变成“空文”。B、法律不能 ‘正利益导向’(依法律形式给予或认定某主体获得某利益并得到法律保障)。若法律‘正利益导向’是时候会产生利益固化,利益垄断和独裁,以法谋私,破坏利益分配公平性。『三学』
  法律的利益导向不正确是并以法律保障,会‘非正义’文化盛兴和社会矛盾激化的主要原因。
  改革和政策是一种利益分配公平化的利益导向。不能当法律执行。法律是利益保障,是负利益导向。如果改革和政策当法律执行等于新一轮的利益固化和依法谋私。导致又一轮的贫富差距拉大,会产生群体性利益冲突。改革和政策应该不断完善和动态调控,成为公平的利益导向。人民去自由去选择,而不是强制执行。
  社会保障性分配是基本民生利益。也是多元化文化良性发展的基础,有效防止贫富差距拉大。详细解读见『三民』。
  调控导向包含金融利率调控和税收调控,详细解读见『三民』。
  行政管理利益导向:行政处罚和行政管理性内部考核制度的利益导向。也可以叫行政考核标准。该利益导向关系到行政部门(包括事业)、行政人员和服务对象等三方利益。所以该利益导向的公平和正确是非常重要。导向不正确会影响整个行业或社会。
  行政管理利益导向的基本原则:一是、一方利益不能另两方利益挂钩,必须公平保障三方利益。二是、利益导向‘重过程轻结果’。导向是否完成正确的流程,而不是想要的结果是否发生。三是、流程的建立和完善要坚持只有更好没有最好原则,并优化和简化。
  要考评“工作完成度”(任何性质的事情)标准是两个要素组成的。一是时间(过程),二是质量(结果)。两要素在同一个条件下相互矛盾的。所以量化到最佳标准是非常关键。『三民』
  行政管理利益导向错误导致一些社会现象:假设警察如果抓到犯罪人来考评‘好坏’,警察就因为不是这世界没有小偷而自荣,而是没有小偷或捉不到小偷而苦恼。如果公安部门破案、破要案来考评,警察局会没有案件而苦恼或者感觉到‘不走运’。只能‘抓赌扫黄’来充饥业绩。注重结果更容易产生冤案错案。假设如果医生收入和看病人数和病人的药费挂钩,医生不会这世界没有疾病而自豪,而是病人不多或没有‘土豪病人’而苦恼,而不是追求提高医德医术是追求多看病多开药。如果没有公平正确的医疗流程标准依靠,治普通感冒医生会让你去十几个部门去检查,给你开无数药方。从而社会医疗纠纷不断。
  税收:税是一个国家的共同利益的保障基础,是利益链的平衡和公平性的利益导向也是保障,利益链当中很关键的作用。它是政府的唯一一个利益导向的行政权利。包括保障性税收、调控性税收、惩罚性税收。国家不同的发展阶段有不同的作用。详细见『三民』。
  民族利益:现代国家概念绝对不是单纯疆土的概念。如果是,全世界变成一个国家不就是解决了吗?答案是显然不可能的。我认为国家是以共同利益准则的。现代国家的共同利益主要组成是民族利益为主。如果一个国家能不能解决好民族利益问题,会产生内乱外患,冲突不断。民族矛盾是民族利益之间冲突表现。如果长期无法保证民族之间的公平利益或利益偏执性会产生民族仇恨。强压强权性政策和外交,民族问题会进入恶性循环,推向恐怖袭击和战争的边缘。新殖民主义、法西斯主义、霸权主义、民族优越感、民族殖民同化和种族灭绝政策是民族利益冲突根源。相互尊重和维护彼此的利益是解决民族利益问题最基本的准则。之所以民族利益问题非常难解决的原因是它是‘平衡性利益’(就像天枰的两端,只要一方自私一点这个天枰就会失衡)。民族利益问题最终解决方向是民族利益被共同的民主价值观利益代替。『三学』
  2、分配公平化:
  目前人类利益分配公平化模式有平等主义、竞争主义、舍弃主义、诚信主义等『三民』。
  【平等主义】:适合慈善体系,闭环封闭性体系或小规模非竞争体系『三民』。
  【竞争主义】:非垄断性,适合较规模性、开放性、自由性体系『三民』。
  ‘高薪养廉’条件:适合高度竞争性岗位以及行业管理体系非常成熟的行业。不适合垄断性行业、非竞争性行业和行业体系刚建立不完善阶段。『三民』
  【舍弃主义】:适合非法西斯、非霸权体制,针对非竞争性和垄断性体系,采取舍弃所垄断得到的非公平性部分利益,实现与竞争性行业公平化『三民』。
  如果要实现(全球或某组织机构)‘舍弃主义’,先行‘全民民主化’实现是非常必要的。否则很容易走向‘法西斯主义’和‘霸权主义’。舍弃分配当中,不放弃‘法西斯主义’和‘霸权主义’最后只能演变为‘竞争主义’。按照‘舍弃主义’,非竞争性或垄断性部门和行业的人员所得利益(酬劳和福利)不能大于竞争性部门和行业人员。『三民』
  【诚信主义】:适合法制和监管比较完善的,一对一或微型团体体系『三民』。
  现在中国利益公平分配方面比较突出问题:是利益固化或利益导向错误比较严重。A、较为突出的是国有资产(企业、资源、金融)因为政企不分、政法不分导致,利益固化和垄断,利益分配失去公平性,“监守自盗”。国有资产和权利变成人人想得到的“唐僧肉”和“紧箍咒”。其他社会利益变成,靠“国有”、靠“政府”、靠“关系”的“寄生虫”或被权力左右的“乞讨者”角色。更可怕的是这些社会利益成为权力者的政治工具和资本,进入利益分配的恶性循环。B、金融银行再也不是给企业个人融资的‘患难兄弟’。再也不是控制不良投资和资产的‘灭火器’。而变成啃吃固定利率和汇率的‘寄生虫’。变成权益交易的‘后花园’,央行的‘放贷窗口’。C、行政管理利益导向不公平导致,部门和监管的利益关联到第三方利益。中国各行业以及各监管监督部门的为了保障自身的利益,一直有意无意的损害着最基层利益和第三方利益。行业职业道德败坏,社会性的道德和良知下滑根本原因。
  3、公平利益的保障:
  公平利益保障是利益分配公平性的建立和法制化以及监管和监督环节组成。利益保障体现一个国家的民主化程度。
  利益分配公平性的建立是民主。现代社会大部分主要通过选举代表和表决来保证公平性,所以全民民主是公平性的保障的最关键。
  法制化是公平性实施和量化,是公平性保障的基础和依据。
  监管是利益分配公平性的保障。
  监督是监管责任的敦促和公平性的公正。
  现在中国,因为公平利益保障长期得不到不完善导致,国民对利益公平分配没有‘安全感’,从而‘实用主义’文化泛,道德文明下滑的最根本原因。主要原因是行政监管和监督缺失和不作为不公正以及责任分散导致的。
  行政监管和监督的责任分散:我认为国家不存在责任主体和利益主体。国家行为是民主化的法制化来体现的。国家利益就是全民利益。在我国宪法里以国家利益和责任为主体的条款五十余条。行政权力与国家名义绑定在一起,以国家名义管理和监管是容易利益固化,责任分散和逃避责任。国家宪法应当党、政、所有组织和公民的责任和义务明确,防止产生国家名义利益垄断和责任分散或逃避。‘国家主义’就是‘法西斯主义’的土壤。
  这些现象最根本的原因是全民民主化制度不完善。现在中国的全民民主制度不完善的最根本原因是‘政法不分’ ‘政党不分’和‘民主选举制度’利益固化原因。
  ‘政法不分’导致现象:行政权力干预法律,会法律的公正性被破坏,产生以权谋私、依法谋私,法律变成被特定群体服务或玩物。法律的独立性、公平性、正义性被扭曲,公信力下降。
  ‘政党不分’导致想象:执行、监管、监督权力过于集中,对执行的监管,对监管的监督是变成‘一家人内部的事’,从而“监守自盗”。加上‘政法不分’‘政企不分’导致权益交易、利益固化、国有资本政治化,绝对权力产生绝对腐败现象。
  三、文化
  文化就是群体性价值观,最初是利益为导向所致。『三民』
  长期不良的利益导向带来不良的文化。
  这世界没有优良的民族文化只有更卑鄙的生存方式。『三民』
  我对于中国的现代社会普遍存在的肆无忌惮去破坏自身环境、无视公共秩序、缺乏责任感、缺乏团队合作意识、自私、伪善和虚伪、虚荣心强等不良的文化感到颇为困惑。我想了很长时间,也不同的角度不完整的总结了一些,可能的因为 一是、长期公平利益导向所致。二是、中国历史阶段公平利益没有得到有效的保障,从而导致对‘利益分配没有安全感和信任感’的表现。三是、更长远的历史发展过程造成的‘实用主义’和‘阴谋论’一直延续的原因。
  四、经济(理论完善中仅供参考)
  人类现在已经不在是跟动植物在食物链中竞争的群体。通过经济体的人造食物链(也叫消费链)来满足自身的需求。在‘利益链’中竞争,‘环境链’一直贯穿整个利益链。现代人类想摆脱实体利益链和环境链‘近五百年’是不可能的,就是能摆脱了也不是现代人类。『三想』『三学』
  现在消费为导向的经济体虽然有些自身问题,最近其他 ‘平衡链’来代替几乎不可能。
  现代经济体的货币化方程式:-R =ΔP+ΔE+ΔD 。R:进入‘消费链’的原始自然资源总价值货币化,ΔE:企业拥有的剩余货币,ΔP:个人拥有的剩余货币,ΔD:政府债务货币;企业剩余货币没有个人化是为了便于分析问题。该方程式推算见『三学』。
  从方程式看:一是人类从来没有创造任何财富,这些是‘原始自然资源’创造的。人类赐予“原始自然资源”更多的价值,然后把价值货币化后瓜分的。二是,政府在‘原始自然资源’价值的过量(主要是市场价值的不是实际杠杆化)或不准确货币化是很多经济危机和金融危机有很大关联。三是,人类来想拥有更多的财富,必须‘原始自然资源’的价值不断提高或消耗更多的‘原始自然资源’以及‘市场价值’来‘杠杆化’。四是,垄断经济的价值与市场经济的有些市场价值的给予‘原始自然资源’不等价货币化来财富掠夺。五是,货币的价值化、知识产权的价值化和人才的价值化是把人类推向贫富差距和财富掠夺战的不归路。
  现代人类被利益链捆绑在一起。现代经济已经走进‘消费性’经济。原始经济是,把“原料”原始价值和创造性价值的货币化以及需求交换过程。目前的市场经济已经把“原料创造价值”通过“市场价值”来‘杠杆化’,进行掠夺原始财富。我把这种经济叫 “价值观经济”也可以叫“杠杆经济”。『三学-经济』;其实我最担心的是人类把这种经济推向“布袋经济”。
  市场经济的市场价值不管如何去“伪装”最终唯一的出路是消费。社会群体的价值观变化和提前消费以及‘原料’价值市场杠杆化后虚高的价值‘回归过程’是现代经济危机和萧条根源。人类的欲望和贪婪是现代经济的激素。刺激消费和开拓新的价值市场和掠夺原始市场份额是市场经济的“三板斧”。“原料”成本价值调控和创造价值是市场经济的本质,也就是‘杠杆坨’。『三学』
  目前,消费多元化和消费税的推广和差异化是现代政府财务危机的唯一出路。取消企业直接税务负担,不断的提高企业的生产和商品标准从而产生更大的产业链和更多监管来支撑,从而带动就业率(就业率是消费的基础)。提高“原料”的创造价值从而得到更多原始财富和市场经济中得到更高的杠杆作用。盲目的过多的依赖粗旷式基础建设和开发以及GTP,会带来 ‘原料’价值的极大浪费和创造价值降低。
   
   
   
   
   
   
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